Työ ei tartu ilman intressiä

Maailmantalouden epävakaisuus ja taantuminen ovat ulottaneet vaikutuksensa jo tänne Suomeenkin. Yritykset kamppailevat kannattavuutensa kanssa ja turvautuvat elinmahdollisuutensa taatakseen mittaviin lomautuksiin ja myös irtisanomisiin. Vähäväkiselle kansallemme tällainen suuntaus tulee synnyttämään kipeitä seuraamuksia. Niiden välttämisen tulee olla yhteinen tavoitteemme yli puoluerajojen. Erilaisia työllistämisen keinoja on nyt kartoitettava ja otettava käyttöön.

Työmarkkinoilta syrjään joutuneiden ihmisten työllistäminen on koko ajan kasvava haaste, yhteiskunnan tarjoamat tukikomponentit ovat kyllä oikeansuuntaisia, mutta valitettavan usein vaikutuksiltaan lyhytkestoisia. Tuetun työllistämisen tavoitteena tuntuu olevan ainoastaan työttömän työnhakijan työllistäminen, eikä synnytettävän työsuhteen pysyvyys. Tämä on tuonut mukanaan ongelmia, joiden seuraus on työn tekemiseen epäterveesti suhtautuva työntekijä ja työn antamiseen lyhytjännitteisesti suhtautuva työnantaja. Lähtökohtaisena oletuksena on, että työsuhde päättyy automaattisesti tukijakson umpeuduttua. Tämän kestämättömän yhtälön kasvavista kustannuksista vastaavat veronmaksajat.

Yhden vuoden mittainen tuetun työllistymisen jakso ei ole yhdellekään osapuolelle hyödyksi. Tilapäinen työsuhde ei kannusta työntekijää näkemään vaivaa työtehtäviin perehtymisessä ja niissä kehittymisessä, eikä se kannusta työnantajaa työnohjaukseen, eikä motivoivien työtehtävien osoittamiseen tukityöllistetylle. Yhteiskunnallisena intressinä eivät saisi olla pelkästään tilastolliset lähtökohdat.

On syntynyt intressiperusteinen tarve jokaista osapuolta paremmin hyödyttävälle ja enemmän sitovalle tuetun työllistämisen mallille. Oulujoen kokoomus on Vuosikokouksessaan 22.11.2008 käsitellyt ja hyväksynyt esitettäväksi seuraavanlaisen aloitteen, jonka tavoitteena on tehostaa työllistymisen mahdollisuuksia, kasvattaa työllistämisen motivaatiota ja synnyttää tuloksekkaampia ja pysyvämpiä työsuhteita:

Työsuhteesta sopiminen on työnhakijan ja työnantajan välinen asia. Tässä tarkoitettua työllistymistukea saadakseen työnhakijan ei tarvitse olla pitkäaikaistyötön tai nuori työtön. Työnhakija voi, työvoimaviranomaisten päätöksellä tarjotun työllistymistuen avulla, parantaa oman työllistymisensä edellytyksiä. Työsuhde alkaa puolen vuoden (6kk) koejaksolla, jonka aikaisista kustannuksista vastaa yksin työnantaja. Koeajan jälkeen työsuhde vakinaistuu ja jatkuu yhden vuoden (12kk) pituisella tuetun työllistymisen jaksolla. Mikäli työsuhde purkautuu koeajan kuluessa, on sillä heikentäviä vaikutuksia seuraaviin tukimahdollisuuksiin sekä työntekijälle että työnantajalle.

Tuetun työllistämisjakson kustannuksista vastaavat työnantaja ja työvoimaviranomaisorganisaatio yhdessä esimerkiksi tasasuuruisin määrin tai parhaiten soveltuvan nykyisen tukikäytännön mukaisesti. Onnistuttuaan tämän mallin mukaisessa työllistämisessä kahden vuoden (24kk) ajan on työnantajalla mahdollisuus rekrytoida seuraava työllistettävä, mutta ensimmäistä paremmilla tukiehdoilla. Tämä optio lisätuesta kannustaa työnantajaa vastuullisuuteen ja motivoi luomaan pysyvän työsuhteen ennemmin kuin tarjoamaan toistuvasti tilapäisiä työjaksoja.

Oletamme, että edellä esitetty työllistämismalli sopii parhaiten pienille, alle 30 työntekijän, yrityksille ja yhteisöille. Nykyisten käsitysten mukaan juuri nämä pienet yritykset tulevat olemaan ratkaisevassa roolissa tulevaisuuden työmarkkinoilla. Emme ole lähteneet esittämään yksityiskohtaisia ehtoja tai edellytyksiä mallin toteuttamiseksi, vaan peräänkuulutamme julkista keskustelua aloitteestamme ja tavoittelemme sen jälkeen Pohjois-Pohjanmaasta pilottialuetta käytännön kokemusten keräämiseksi.